Актуальная тема

Н.Б. Покровский, Т.Л. Сивкова, Е.В. Жаринова.

К.э.н., д. социол. н., Н.Н. Покровская – научный консультант.

«Успешная Россия» служит бюджету и росту страны

Майскому указу Президента РФ скоро исполнится год. На Заседании Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам в октябре 2018 г. В.В. Путин говорил о необходимости системного подхода «к решению тех стратегических задач, которые поставлены в Послании к Федеральному Собранию, а затем и в майском указе».
В данной статье дается краткое сообщение о проекте «Успешная Россия», далее также «Проект», который был разработан в 2016 г. в ЗАО «Гуманитарный фонд» [1]. Предприятие было создано в 1993 г. по инициативе группы специалистов и ученых для изучения и разработки алгоритмов развития страны в новых условиях. Сегодня Проект можно отнести к наиболее структурированным инструментам системного роста страны. Этому способствовал целый ряд факторов:
- широкое сотрудничество с научным сообществом в целях исследований;
- полидисциплинарная область знаний;
- освоение системных подходов для решения научных и практических задач (сегодня Президент В.В. Путин придает этим подходам особое значение);
- издание журнала «Личность и Культура», ЛиК, (рубрики: общество, власть, бизнес, труд, наука, экономика, образование, искусство, религия, философия, история, психология);
- социальная ориентация предприятия, включая направления государственной политики по вопросам экономики, малого бизнеса, образования, культуры.
В частности, системные методы определили формат всех без исключения проектов – они построены по типу самоорганизующихся систем. При этом базовая концепция реализуется непосредственными участниками проекта в рамках их инициатив и ресурсов. Т.е. – социум сам формирует среду обитания. В этом решении, кроме системного подхода, нашли отражение и рекомендация Экспертного Управления Президента РФ об исключительной роли в развитии страны институтов гражданского общества, которые были предложены ЗАО «Гуманитарный фонд».
Особое значение в создании аналитических продуктов «Гуманитарного фонда» принадлежит разработке в 1995 г. Диаграммы развития России до 2015 г. (ДРР). Прогнозы ДРР стали быстро подтверждаться. Так в феврале 1998 г. разработчики ДРР предупредили общество о предстоящем поражении финансовой системы на 70% [2]. Подтвердил этот прогноз дефолт в августе 1998 г. Опыт создания и апробации ДРР в течение 20 лет позволил выработать системные подходы широкого спектра.
Решающую роль сыграло издание ЛиК с 1999 г. ЛиК последовательно раскрывал своими публикациями общую картину реальности. Важнейшие аспекты этой реальности постепенно приобретали все более ясные очертания. Можно сказать, что на страницах ЛиК протекал тот же процесс, что в Европе на начальном этапе эпохи Возрождения. Средства культуры последовательно вели европейцев к восприятию целостного образа реальности, ее природы и действующих сил*. Эти силы и породили интеллектуальную мощь и материальный прогресс эпохи Возрождения, а затем - и эпохи Просвещения. Когда целостный образ реальности возник в аналитических продуктах ЗАО «Гуманитарный фонд» (2013 г.), начался период проектных разработок. «Успешная Россия» является системным итогом процессного пути. В Табл. 1. представлен своего рода генезис Проекта.
Собирательным продуктом в этом процессе стал Мегапроект «Российский Ренессанс», который обобщил содержание предыдущих этапных и локальных проектов [6]. (Этому обобщению в значительной мере способствовала встреча с руководством Минобрнауки на площадке Санкт-Петербургского союза ученых). Сегодня все локальные проекты сведены в общий блок под названием «Проекты, которые ждут», см. Табл. 2. О роли этих проектов будет сказано отдельно. Ряд промежуточных решений последовательно привел к «Успешной России», которая представляет блок системообразующих направлений: Промышленность, Сельское хозяйство, Малые города, Люди. Структура Проекта органично включила в себя аспекты малого бизнеса, образования, науки и культуры. Что весьма важно, в настоящее время все без исключения направления находятся в стадии реализации. Они уже включены как аттракторы в формирования новой России.
Реализация Проекта построена по упомянутому принципу – самоорганизации системы. В качестве «запускающего» проекта выбран проект стимулирующей налоговой системы «Адаптивный налоговый курс», «АНК», в составе направления «Промышленность» [8]. АНК непосредственно отвечает Посланию Президента РФ Совету Федерации РФ 2016 в части: «… мы должны так ориентировать нашу налоговую систему, чтобы она работала на главную цель: на стимулирование деловой активности, на рост экономики и инвестиций, создавала конкурентные условия для развития наших предприятий». С «главной цели», отмеченной здесь Президентом, и стартует «Успешная Россия».
АНК предполагает организацию целевого взаимодействия и сотрудничества бизнеса, науки и власти. Бизнес и наука должны вырабатывать решения по промышленной политике. Эти решения должны сочетать вопросы налоговой практики и модернизации всей структуры бизнеса для достижения максимальной продуктивности капитала и наполнения государственного бюджета [9]. Задача власти регулировать инициативы бизнеса и науки в рамках внутренней и внешней политики. В итоге будет сформирован процесс системного созидания новых структурных компонентов национальной экономики.
В своем качестве АНК воссоздает институт отраслевой науки, который обеспечил рывок промышленного развития СССР. Кроме того, практическая база АНК позволяет создать направление фундаментальной экономики. Данное направление способно дать России самый эффективный тип экономики на современном уровне цивилизации. Важную роль в этом сыграет советская практика. В этом случае эпоха СССР может поднять современную Россию на самый высокий уровень, реализуя системные подходы и практический опыт рыночных механизмов [10]. Россия на системных основаниях может достичь тех цели, которые в принципе были недостижимы для советской экономики, исключившей частную инициативу, функцию личности.
Указанных признаков АНК достаточно для того, чтобы отнести его к аттракторам в процессах формирования новой социально-экономической системы России с устойчивым и эффективным механизмом развития. Этот факт придает АНК историческое значение.
Отметив историческое значение АНК, следует сказать о главном условии его реализации. В самом общем виде это позволяет сделать фрагмент из Послания Президента РФ Совету Федерации РФ 2012: «Кто вырвется вперёд (в мире – авт.), а кто останется аутсайдером и неизбежно потеряет свою самостоятельность, будет зависеть не только от экономического потенциала, но прежде всего от воли каждой нации, от её внутренней энергии; как говорил Лев Гумилёв, от пассионарности, от способности к движению вперёд и к переменам». Пассионарность нации имеет решающее значение для многих частных аспектов АНК. Если говорить об «Успешной России», то реализации ресурсов пассионарности служит группа проектов «Проекты, которые ждут», см. выше. Функциональным участником в этой части является редакция журнала «Личность и Культура».
В заключение, ко всему сказанному о перспективах страны следует отметить, что «Успешная Россия» отвечает и насущным задачам общества, в числе которых одно из первых мест занимает наполнение госбюджета. Уже первые этапы реализации АНК, не говоря о других составляющих, предполагают движение финансовых средств, что неизменно сопровождается налогообложением.
Так практические задачи текущего времени и задачи следующих периодов обрели плодотворный синтез в проекте «Успешная Россия».

* В настоящее время первая обложка каждого номера ЛиК содержит слова «Возрождение начинается здесь». А последняя, завершающая, страница обложки кратко рассказывает об истории проекта «Успешная Россия». Так получается, что все содержание ЛиК находится среди этих базовых положений.

Литература.
1. Проект «Успешная Россия» // Личность и Культура. – 2017. – № 4. – с. 10-14.
2. Покровский Н.Б., Сивкова Т.Л., Покровская Н.Н. Россия – черты настоящего и будущего //Мост. – 1998. – № 29, февраль. – с. 17- 19.
3. Покровский Н.Б. Основные положения и принципы профессиональной политики в малом бизнесе Невский Меморандум // Личность и Культура. – 2002. – № 1/2. – с. 19-22.
4. Покровский Н.Б. Об основаниях модернизации экономической политики (Доклад Президенту РФ) // Личность и Культура. – 2008. - № 5. – с. 7-15.
5. Жаринова Е.В., Петрова Н.К., Сивкова Т.Л., Чуркина Т.В. Народная экономика// Личность и Культура. – 2009. - № 6. – с. 52-57.
6. Покровский Н.Б., Сивкова Т.Л., Жаринова Е.В. Преображение России //Личность и Культура. – 2013. – № 3. – с. 10-16.
7. Покровский Н.Б. Новый курс// Личность и Культура. – 2016. – № 6. – с. 10-14.
8. Покровский Н.Б., Покровская Н.Н. Сивкова Т.Л. Промышленность +//Личность и Культура. – 2017. - № 1.– с. 40-43.
9. Покровский Н.Б., Кухарчик Н.Н., Иванов Н.В. Гармоничный проект – успешная экономика//Личность и Культура. – 2018. - № 4.– с. 16-20.
10. Иванов Н.В., Сивкова Т.Л. Налоги строят страну//Личность и Культура. – 2019. - № 1.– с. 10- 17.